Законопроекты

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ ЖДУТ БОЛЬШИЕ ПЕРЕМЕНЫ

В октябре 2009 г. Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте России была одобрена Концепция развития гражданского законодательства. В соответствии с этой Концепцией в семи рабочих группах, образованных Советом по кодификации, был разработан проект закона о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Следует отметить, что изменения касаются практически всех разделов ГК РФ, подавляющего большинства его статей.

Проект изменений, которые предлагается внести в ГК РФ, в ноябре 2010 г. был опубликован для обсуждения на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ (www.arbitr.ru).

Основные предложения, касающиеся юридических лиц, в том числе ООО и акционерных обществ

Предлагается подразделить все юридические лица на две категории: корпорации и унитарные организации. Вводятся соответствующие понятия. Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом на участие в управлении их деятельностью (право членства), являются корпоративными организациями (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации граждан, ассоциации и союзы. Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными организациями. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, а также религиозные организации.

Предполагается, что функции по регистрации юридических лиц вновь перейдут к органам юстиции, тогда как в настоящее время регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей занимаются налоговые органы.

Предлагается подразделить акционерные общества на собственно акционерные общества (АО) и публичные акционерные общества (ПАО), которые заменят закрытые акционерные общества (ЗАО) и открытые акционерные общества (ОАО). При этом правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров будут определяться в соответствии с ГК РФ и законом о хозяйственных обществах.

Серьезные изменения предлагается внести в размеры уставных капиталов. Так, размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью предлагается установить в сумме не менее 500 тыс. руб. (т.е. увеличить его в 50 раз). Размер уставного капитала непубличного акционерного общества (которому соответствует сейчас ЗАО) предполагается повысить до 5 млн руб. (т.е. в 500 раз). Вводится понятие публичного акционерного общества. Размер уставного капитала публичного акционерного общества не может быть менее 100 млн руб. (т.е. увеличится по сравнению с уставным капиталом нынешних ОАО в 1000 раз).